打造“中国休斯顿”“东方湿地之城”，在接受本报记者的专访时，省人大代表、东营市市委书记姜杰描绘了东营的未来发展蓝图。“金凤凰”在未开发利用土地落户、提升东营铁路网纳入全国铁路网、三年基本完成黄河展区村搬迁改造……姜杰在本报记者面前详细阐述东营未来的发展。记者　孙晓伟　实习生　邵薇

　　关键词【石油装备产业】提升石油装备产业在全国占主导地位

　　【话题索引】山东省省长姜大明在2012年山东两会上参加东营代表团讨论时，给姜杰出了一个题目：将东营打造为“中国的休斯顿”。2012年2月19日，姜大明说，“发展炼油、石油化工、石油装备制造业，完善产业链条，（东营）必须要形成基地，必须要成为中国的休斯敦。”一年以后，省长姜大明再次给东营出了一个题目，“东营石油装备产业要占全国半壁江山”。

　　山东商报：今年咱们东营提到大力发展石油装备产业，提出以东营经济技术开发区和胜利经济开发区两大集聚区为重点，您认为提升石油装备产业在全国的主导地位这方面，东营具有哪些优势？

　　姜杰：首先，我们一共有1000多家石油装备企业和相关的服务企业，所以这是一个很好的产业基础，同时省委省政府对东营石油装备产业的发展也提出了很高的要求，给了一些优惠政策。我们市里边也是在这个方面进行了统筹的规划，制定了有关的政策，成立了基金。所以在工作推进方面也有一定优势。这三个方面结合起来以后，再加上我们的港口优势、口岸优势等等，我相信我们的石油装备产业会有很大的发展。

　　山东商报：在这些优势的基础上，“按照省长讲的，要把东营打造成中国的休斯顿，其中石油装备产业更要占据中国石油(601857,股吧)装备产业的半壁江山。”东营市在下一步又有什么具体的一些项目和规划？

　　姜杰：下一步我们主要还是通过要引进一些高端技术的大企业，包括一些国外的企业和当地的企业进行合资合作，占领技术的制高点，同时拉动整个产业的发展。同时我们要打造好几个平台，一个是展览和交易平台，就是我们利用石油装备展，同时要建设一个交易馆，把交易和贸易这个平台搭建起来。然后再建立一个技术平台，通过引进一些技术人才和培训机构，把技术平台搭建好。再一个就是打造两个基地，一个是开发区的基地，一个是东营区的基地，把交易、贸易、技术、生产有机的结合起来，形成一个大的产业链。

　　关键词【未开发土地】　“金凤凰”落户吸引大量投资

　　【话题索引】黄河从东营入海，大量未开发利用土地，成为了东营得天独厚的发展优势。黄蓝两大战略为东营20万未开发土地引来了“金凤凰”，下一步东营将如何利用这些未开发土地？

　　山东商报：目前，黄蓝战略为东营未开发土地主要带来了哪些开发商和项目？

　　姜杰：这些大块土地已经通过招商引资，现在很多的一些大的企业，像正达、江西正邦、河南的一些大企业已落户，最近马来西亚的一个大企业也在介入。政策优势已经显现出来，特别是在土地方面，我们大量未开发利用的土地，不仅对东营发展空间的拓展有利，现在通过招商引资，来自东南亚、国内的多个大型龙头企业也在介入开发。

　　关键词【生态建设】　努力打造“东方湿地之城”

　　【话题索引】成功创建了国家园林城市之后，东营又开始实施大水系建设，开工了135平方公里的百万亩湿地修复工程。

　　山东商报：东营具体采取哪些措施打造“东方湿地之城”？

　　姜杰：我们现在提出来东营的特点就是要打造一个湿地之城，因为毕竟黄河三角洲成立比较晚是一个劣势，把劣势变成优势，因为它低洼，可以建设大量湿地，叫“地球之肾”，易林则林，易湿地则湿地，因为有些地方是不适合种树的，我们就搞湿地，彰显东营的城市特色、生态特色。

　　山东商报：您在报告上对于湿地建设对省长提出了哪些具体的建议？

　　姜杰：我建议支持保护提升黄河口湿地的品牌。建议把黄河口湿地保护工程列入省级生态示范保护工程，加大财政投入力度，在实施生态修复和生态补水方面，实施生态环境综合整治，逐渐恢复湿地的生态原貌。

　　关键词【基础建设】　提升东营铁路网的改造

　　【话题索引】东营现在交通的最大的瓶颈就是铁路，这也成为东营发展一个最大的障碍。因此，在省人代会东营代表团分组讨论会场，姜杰现场向省长姜大明“要”起了铁路。

　　山东商报：您在省人代会上向省长姜大明提出了提升东营铁路网的改造，希望能早日纳入全国铁路网，具体的建议内容是怎样的？

　　姜杰：我们现在正在积极接触，因为我们现在交通的最大的瓶颈就是铁路。通过东淄铁路改造，可以尽快把我们纳入到全国的铁路网络中，改善交通条件和环境。我们希望能把东营铁路网的改造，就是东营到淄博的铁路，尽快提升起来。因为它一提升到160到200公里的时速，东营到淄博也就不到一小时，从淄博就上了胶济线了，然后到济南也方便，往南到上海，往北到北京都可以走这条线。

　　关于东营港的建设，我们将建成投用公共管廊带和十大业主码头，加快内港池整治和南港池开发，力争年内实现东营至旅顺滚装船航线复航，启动建设一批新码头。

　　关键词【新型城镇化】　三年基本完成黄河展区村搬迁改造

　　【话题索引】东营市提出要按照“一主、四次、二十个小城镇、二百个新型农村社区”四级新型城镇体系的布局，以“提质加速、城乡一体”为目标，以“人的城镇化”为核心，积极稳妥推进新型城镇化发展。

　　山东商报：您在报告中指出要以“人的城镇化”为核心推进新型城镇化发展，东营市在下一步将采取什么举措？

　　姜杰：首先应该增强区域中心城市辐射带动作用。我们将以东城、西城、垦利县城和滨海新城为市域功能组织核心，进一步优化空间结构和产业布局，实施生态对接，促进组团发展，提高中心城辐射带动能力。加快推进城中村、城边村、空心村、乡镇驻地村拆迁改造，搞好规划、精心组织，实施好黄河展区村搬迁改造工程，力争三年基本完成任务。

　　再一个就是县城内和县城周边重点建设，这也是我们今年提出来的城中村改造，我们想用三年的时间把它改完。